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我国中小型风力发电机产业化发展壮大的掣肘及建议

发布时间:2016年7月28日

“十五”期间,我国提出了调整能源结构战略,积极推进核电、风电等清洁能源供应,改变过渡依赖煤炭能源的局面。党的十八大又明确提出了要建设生态文明,支持新能源和可再生能源发展。随着国家政策的倾斜,风能产业呈现飞速发展的状态。

我国大型风电技术不及国外,但是中小型风电技术已经可与发达国家媲美,尤其是风光互补技术,更是达到国际领先水平。武汉维尔仕新能源公司顺应时代的要求,响应国家的号召,致力于太阳能、风能等新能源的研发与应用,目前已经研制出太阳能控制器太阳能逆变器风光互补路灯控制器磁悬浮风力发电机等多种技术领先的高效产品。

一、我国中小型风电产业发展壮大的掣肘

  随着中国风电市场容量的不断增加,中国在全球风电市场中的大国地位逐步显现。尽管中小型风机行业未来的发展可期,但对于很多风电企业,目前在产业发展升级的过程中还有四大掣肘。

  1、产业规模小

当前,我国中小型产业发展面临的首要问题是:中小型风电产业与大风电和光伏产业规模无法比拟,对国家形不成经济支柱,使得行业得不到应有的重视。

调查得知,当前我国中小风能设备制造企业多为中小企业,企业规模普遍偏小、自主创新能力较低,且相关产业配套程度不高、集中度差,工业化、信息化程度低,尚未形成有影响力的产业集群,社会认知度也不高,在现行政策条件和市场规则下,中小型风能产业在国家新兴产业中被边缘化,无法与大型风电、光伏行业相提并论。

2、标准的缺失。

技术进步伴随着技术标准,每一次行业技术进步都会伴随着标准的更新和提升,每一次标准的提升又会促进另一次技术进步的升级。同时,提高产品质量、规范市场秩序、促进企业发展最终还有赖于标准。

资料表明,我国目前正在实施的与离网型风电产业有关的标准共37项,37项中的32项在2004年或以前制定,占全部标准的86.5%。而较新的和中小型风力发电有关的国家标准仅一项《GB/T25382-2010离网型风光互补发电系统运行验收规范》。可见,我国关于中小风电相关标准过于陈旧,产业发展的关键难题和障碍是标准的缺失,缺乏检测和认证体系。在新的发展阶段,上述陈旧的标准不足以指导产品设计、生产、质量、安全、商业诉讼等要求。而缺乏检测标准、没有并网标准、没有制定认证体系,产品得不到认证,就无法遏制劣质产品混入市场,无法使国内市场与国际市场接轨。

3、国家扶持力度不够

  我国中小型风电产业急需国家政策的支持。资料显示,在国外,中小型风力发电系统已经受到政府的高度重视,将其作为有效节省输配电成本、改善能源结构、节能减排的理想供电方式,并出台了相应的优惠政策。比如,美国在200910月份通过了对小型风电设备的税收优惠政策,30%的建设成本可以用来抵税;英国政府为达到2020年其电力需求35%来自“绿色动力”的目标,对安装小型风电的农场主、居民给予40%60%的财政补贴。维尔仕专家认为,缺乏政策的支持,是影响中小型风电产业发展的一个重要原因。

  4、融资不乐观

当前中小风能行业大部分企业仍沿袭传统的设计、加工方法,缺乏先进的产品研发和制造手段,技术改造得不到相应的支持。同时,资金问题制约着我国中小型风力发电产业的发展,政策不到位导致中小型风力发电产业的融资难。如此环环相扣,相互影响,阻碍我国中小型风电产业的健康发展。

与大型风电、大型光伏电站相比,中小型风电更适合我国国情。然而,正是由于上述问题,使得在现行政策条件和市场规则下,风能、太阳能中小型化综合应用无法与大型风电、光伏并网电站建设得到同等的待遇和政策支持,从而制约整个行业的发展升级。

二、我国中小型风电产业发展壮大的建议

针对以上问题,维尔仕专家建议:

1、提升中小型风电产业的战略地位

从我国国情考虑,切实提升风能、太阳能小型化综合应用在我国新能源产业发展中的战略地位,并给予全面审视和支持。国家及各级政府应出台相关具体支持政策,明确计量标准、补贴标准和方式;同时建议中央财政将风能、太阳能小型化综合应用纳入补贴范畴,将风光互补供电系统中太阳能板、风机、蓄电池、逆变器等关键部件列为同等享受“金太阳”补贴。

2、理顺投资主体与管理主体的关系

理顺投资主体与管理主体的关系,改变二者之间的脱节现状。由政府主导制订行业标准,提高投资方和管理方在推动使用风能、太阳能小型化综合应用供电系统方面的积极性。

3、改变现有的特许审批制

根据项目大小,由中央授权,进行分级管理,各级地方政府根据年度预算,决定风能、太阳能小型化综合应用项目的建设,政府成为建设主体,全民参与分享风能、太阳能小型化综合应用项目带来的便利(如农村风光互补路灯照明)。






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